هيئة مراقبة الإنترنت في المملكة المتحدة تضع اللمسات الأخيرة على المجموعة الأولى من القواعد لقانون السلامة على الإنترنت

نشرت هيئة تنظيم الإنترنت في المملكة المتحدة، Ofcom، يوم الاثنين، المجموعة الأولى من الإرشادات النهائية لمقدمي الخدمات عبر الإنترنت الخاضعين لقانون السلامة عبر الإنترنت. يبدأ هذا على مدار الساعة بالموعد النهائي الأول للامتثال لقانون الأضرار عبر الإنترنت المترامي الأطراف، والذي تتوقع الهيئة التنظيمية أن يبدأ في غضون ثلاثة أشهر.

تعرضت Ofcom لضغوط للتحرك بشكل أسرع في تنفيذ نظام السلامة عبر الإنترنت في أعقاب أعمال الشغب التي وقعت في الصيف والتي كان يُنظر إليها على نطاق واسع على أنها تغذيها أنشطة وسائل التواصل الاجتماعي. على الرغم من أنها تتبع فقط العملية التي حددها المشرعون، والتي تطلبت منها التشاور بشأن إجراءات الامتثال النهائية والحصول على موافقة البرلمان عليها.

وكتبت Ofcom في بيان صحفي: “يمثل هذا القرار بشأن قواعد وإرشادات الأضرار غير القانونية علامة فارقة، حيث أصبح مقدمو الخدمات عبر الإنترنت مطالبين قانونًا بحماية مستخدميهم من الأذى غير القانوني”.

“يقع على عاتق مقدمي الخدمات الآن واجب تقييم مخاطر الأضرار غير القانونية على خدماتهم، مع تحديد الموعد النهائي في 16 مارس 2025. ومع مراعاة القوانين التي تكمل العملية البرلمانية، اعتبارًا من 17 مارس 2025، سيحتاج مقدمو الخدمة إلى اتخاذ تدابير السلامة المحددة في القواعد أو استخدام تدابير فعالة أخرى لحماية المستخدمين من المحتوى والأنشطة غير القانونية.

وأضافت: “نحن على استعداد لاتخاذ إجراءات إنفاذية إذا لم يتصرف مقدمو الخدمة على الفور لمعالجة المخاطر التي تهدد خدماتهم”.

وفقًا لـ Ofcom، يمكن أن تكون أكثر من 100.000 شركة تكنولوجيا ضمن نطاق واجبات القانون لحماية المستخدمين من مجموعة من أنواع المحتوى غير القانوني – فيما يتعلق بأكثر من 130 “جريمة ذات أولوية” يحددها القانون، والتي تغطي مجالات تشمل الإرهاب والكراهية والكلام، والاعتداء والاستغلال الجنسي على الأطفال، والاحتيال والجرائم المالية.

يؤدي عدم الامتثال إلى فرض غرامات تصل إلى 10% من إجمالي المبيعات السنوية العالمية (أو ما يصل إلى 18 مليون جنيه إسترليني، أيهما أكبر).

تتراوح الشركات داخل النطاق من عمالقة التكنولوجيا إلى مقدمي الخدمات “الصغار جدًا”، مع تأثر مختلف القطاعات بما في ذلك وسائل التواصل الاجتماعي والمواعدة والألعاب والبحث والمواد الإباحية.

“تنطبق الواجبات المنصوص عليها في القانون على مقدمي الخدمات الذين لهم روابط بالمملكة المتحدة بغض النظر عن مكان تواجدهم في العالم. كتب Ofcom: “يمكن أن يصل إجمالي عدد الخدمات عبر الإنترنت الخاضعة للتنظيم إلى أكثر من 100000 وتتراوح من بعض أكبر شركات التكنولوجيا في العالم إلى الخدمات الصغيرة جدًا”.

وتأتي القواعد والتوجيهات بعد التشاور، حيث تنظر Ofcom في الأبحاث وتأخذ ردود أصحاب المصلحة للمساعدة في تشكيل هذه القواعد، منذ أن أقر البرلمان التشريع في الخريف الماضي وأصبح قانونًا في أكتوبر 2023.

حددت الهيئة التنظيمية التدابير الخاصة بخدمات المستخدم والبحث من مستخدم إلى آخر لتقليل المخاطر المرتبطة بالمحتوى غير القانوني. يتم تلخيص الإرشادات المتعلقة بتقييم المخاطر وحفظ السجلات والمراجعات في وثيقة رسمية.

نشرت Ofcom أيضًا ملخصًا يغطي كل فصل في بيان السياسة اليوم.

النهج الذي يتبعه قانون المملكة المتحدة هو عكس النهج الواحد الذي يناسب الجميع – مع فرض المزيد من الالتزامات عمومًا على الخدمات والمنصات الأكبر حجمًا حيث قد تنشأ مخاطر متعددة مقارنة بالخدمات الأصغر ذات المخاطر الأقل.

ومع ذلك، فإن الخدمات الأصغر حجمًا ذات المخاطر المنخفضة لا تعفى من الالتزامات أيضًا. وفي الواقع، تنطبق العديد من المتطلبات على جميع الخدمات، مثل وجود نظام للإشراف على المحتوى يسمح بالإزالة السريعة للمحتوى غير القانوني؛ وجود آلية للمستخدمين لتقديم شكاوى المحتوى؛ وجود شروط خدمة واضحة ويمكن الوصول إليها؛ وإزالة حسابات المنظمات المحظورة؛ وغيرها الكثير. على الرغم من أن العديد من هذه التدابير الشاملة هي ميزات من المرجح أن تقدمها الخدمات الرئيسية، على الأقل، بالفعل.

ولكن من العدل أن نقول إن كل شركة تقنية تقدم خدمات من مستخدم إلى مستخدم أو خدمات بحث في المملكة المتحدة ستحتاج إلى إجراء تقييم لكيفية تطبيق القانون على أعمالها، على الأقل، إن لم يكن إجراء مراجعات تشغيلية لمعالجة هذه المشكلة. مجالات محددة من المخاطر التنظيمية.

بالنسبة للمنصات الأكبر حجمًا التي تعتمد نماذج أعمال تتمحور حول المشاركة – حيث ترتبط قدرتها على تحقيق الدخل من المحتوى الذي ينشئه المستخدمون بإبقاء قيود مشددة على انتباه الأشخاص – قد تكون هناك حاجة إلى تغييرات تشغيلية أكبر لتجنب الوقوع في مخالفة واجبات القانون لحماية المستخدمين من أضرار لا تعد ولا تحصى .

أحد الرافعات الرئيسية لدفع التغيير هو القانون الذي يفرض المسؤولية الجنائية على كبار المسؤولين التنفيذيين في ظروف معينة، مما يعني أنه يمكن مساءلة الرؤساء التنفيذيين في مجال التكنولوجيا شخصيًا عن بعض أنواع عدم الامتثال.

وفي حديثها لبرنامج اليوم على راديو بي بي سي 4 صباح يوم الاثنين، اقترحت ميلاني دوز، الرئيس التنفيذي لشركة Ofcom، أن عام 2025 سيشهد أخيرًا تغييرات كبيرة في كيفية عمل منصات التكنولوجيا الرئيسية.

وقالت: “ما نعلن عنه اليوم هو لحظة كبيرة، في الواقع، للسلامة عبر الإنترنت، لأنه في غضون ثلاثة أشهر، ستحتاج شركات التكنولوجيا إلى البدء في اتخاذ الإجراءات المناسبة”. “ما الذي سيحتاجون إلى تغييره؟ عليهم تغيير الطريقة التي تعمل بها الخوارزميات. يجب عليهم اختبارها للتأكد من أن المحتوى غير القانوني مثل الإرهاب والكراهية، وإساءة استخدام الصور الحميمية، وغير ذلك الكثير، في الواقع، حتى لا يظهر على خلاصاتنا.”

“وبعد ذلك، إذا انزلقت الأشياء عبر الشبكة، فسيتعين عليهم إزالتها. وأضافت: “بالنسبة للأطفال، نريد أن تكون حساباتهم خاصة، حتى لا يتمكن الغرباء من الاتصال بهم”.

ومع ذلك، فإن بيان سياسة Ofcom هو مجرد بداية لتطبيق المتطلبات القانونية، حيث لا تزال الهيئة التنظيمية تعمل على اتخاذ المزيد من التدابير والواجبات فيما يتعلق بالجوانب الأخرى للقانون – بما في ذلك ما صاغته دوز على أنه “حماية أوسع للأطفال” على حد تعبيرها. سيتم تقديمه في العام الجديد.

لذا، فإن المزيد من التغييرات الجوهرية المتعلقة بسلامة الأطفال في المنصات والتي يطالب الآباء بإجبارها على فرضها، قد لا يتم تنفيذها إلا في وقت لاحق من العام.

وقال داويس: “في يناير/كانون الثاني، سنتقدم بمتطلباتنا المتعلقة بفحص السن حتى نتمكن من معرفة مكان وجود الأطفال”. “ثم في أبريل، سنضع اللمسات النهائية على القواعد المتعلقة بحماية الأطفال على نطاق أوسع – وسيكون ذلك بشأن المواد الإباحية والانتحار وإيذاء النفس والمحتوى العنيف وما إلى ذلك، فقط عدم إطعام الأطفال بالطريقة التي أصبحت طبيعي جدًا ولكنه ضار حقًا اليوم.

تشير وثيقة Ofcom الموجزة أيضًا إلى أنه قد تكون هناك حاجة إلى مزيد من التدابير لمواكبة التطورات التقنية مثل ظهور الذكاء الاصطناعي التوليدي، مما يشير إلى أنها ستستمر في مراجعة المخاطر وقد تطور المتطلبات على مقدمي الخدمات.

وتخطط الهيئة التنظيمية أيضًا لـ “بروتوكولات الاستجابة للأزمات لأحداث الطوارئ” مثل أعمال الشغب التي وقعت في الصيف الماضي. مقترحات لحظر حسابات أولئك الذين شاركوا CSAM (مواد الاعتداء الجنسي على الأطفال)؛ وتوجيهات لاستخدام الذكاء الاصطناعي لمعالجة الأضرار غير القانونية.