بدأ الحزب الشيوعي الحاكم في الصين اجتماعا يستمر أربعة أيام يوم الاثنين من المتوقع أن يضع استراتيجية للنمو الاقتصادي الاكتفاء الذاتي في عصر من المخاوف الأمنية الوطنية المتزايدة والقيود المفروضة على الوصول إلى التكنولوجيا الأمريكية.
وفي حين يركز الاجتماع عادة على مثل هذه القضايا طويلة الأجل، فإن أصحاب الأعمال والمستثمرين سيراقبون أيضا لمعرفة ما إذا كان الحزب سيعلن عن أي تدابير فورية لمحاولة مواجهة التباطؤ المطول في سوق العقارات والضيق المستمر الذي قمع تعافي الصين بعد كوفيد-19.
يقول بيرت هوفمان، المدير السابق للبنك الدولي في الصين وأستاذ في الجامعة الوطنية في سنغافورة: “هناك قدر كبير من عدم الوضوح فيما يتصل باتجاهات السياسة في الصين”، وهو ما يؤثر سلبا على ثقة المستهلكين والمستثمرين. ويضيف: “هذه نقطة زمنية تحتاج فيها الصين إلى إظهار أوراقها”.
أعلنت الحكومة يوم الاثنين أن النمو الاقتصادي تباطأ إلى 4.7% على أساس سنوي في الربع الثالث من عام 2016.
ألقى الزعيم الصيني شي جين بينج كلمة في الاجتماع المغلق يوم الاثنين، حيث شرح مسودة القرار القادم بشأن “تعميق الإصلاح وتعزيز التحديث الصيني”، حسبما ذكرت وكالة أنباء الصين الجديدة (شينخوا) الرسمية.
تم تشديد الإجراءات الأمنية في وسط بكين، كما هو الحال عادة في المناسبات الحكومية الكبرى، مع نشر حراس يرتدون الزي الرسمي في بعض محطات المترو، ووضع حراس الأحياء الذين يرتدون شارات حمراء في المناطق العامة.
إن هذا القرار من شأنه أن يرسل رسالة إلى مسؤولي الحكومة المحلية وغيرهم بشأن الاتجاه المستقبلي للسياسة. والتوقع العام هو أن هذا القرار سوف يؤكد المسار الذي حدده الزعيم الصيني شي جين بينج، وإن كان البعض يأمل في إجراء بعض التعديلات الدقيقة لمعالجة المخاوف من أن زيادة سيطرة الحكومة على الأعمال والمجتمع تعمل على خنق النمو الاقتصادي.
ما هي “الجلسة الثالثة” وما أهميتها؟
تعقد اللجنة المركزية للحزب الشيوعي، التي تضم 205 أعضاء، جلستها الكاملة الثالثة، أو الدورة الكاملة الثالثة من فترة مدتها خمس سنوات بدأت في عام 2022. وكان من المتوقع عقد اجتماع هذا العام العام الماضي، ولكن تم تأجيله.
تاريخيا، كان هذا الاجتماع الثالث من الاجتماعات التي يتم خلالها اتخاذ القرارات الاقتصادية والسياسية الكبرى، وإن لم يكن ذلك في كل مرة. ويقول المحللون إن الاجتماع العام غالبا ما يحدد اتجاهات أطول أجلا تؤثر على الاقتصاد.
البريد الإلكتروني الذي تحتاجه لأهم الأخبار اليومية من كندا وحول العالم.
في عام 1978، أقر الاجتماع “الإصلاح والانفتاح” الذي تبناه الزعيم السابق دينج شياو بينج، والتحول من الاقتصاد المخطط إلى اقتصاد يعتمد على السوق بشكل أكبر، وهو ما دفع نمو الصين في العقود التالية.
في عام 1993، أيدت الصين “اقتصاد السوق الاشتراكي” الذي حسم انتصار الإصلاحيين في معركة ضد المحافظين الذين حذروا من مخاطر التحرير الاقتصادي. وفي عام 2013، وفي تأييد آخر للإصلاح، قالت الصين إن السوق سوف تصبح القوة الحاسمة في تخصيص الموارد.
ولم يتحقق التصريح الأخير، الذي صدر بعد عام من تولي شي زعامة الحزب، ففي غضون عامين بدأ الحزب في التراجع قبل أن ينطلق في اتجاه جديد في عام 2017، كما يقول هوفمان.
ما هي القضايا المطروحة؟
في عهد شي، قرر الحزب الشيوعي أن الحزب لابد أن يكون في قلب الجهود الرامية إلى نقل الصين إلى المستوى التالي من التنمية. والصين هي ثاني أكبر اقتصاد في العالم، ولكن مع عدد سكانها الذي يبلغ 1.4 مليار نسمة، فإنها لا تزال دولة متوسطة الدخل.
لقد فرضت الحكومة الصينية قيودا على شركات التكنولوجيا العملاقة في الصين، مثل علي بابا، عملاق التكنولوجيا المالية والتجارة الإلكترونية. ومع تزايد عدائية الولايات المتحدة، دفع شي الشركات والجامعات الصينية إلى محاولة تطوير أشباه الموصلات المتطورة وغيرها من التكنولوجيا التي تعوقها القيود الأمريكية على الصادرات إلى الصين.
ويشعر أنصار السوق الحرة بالقلق من أن هذا النهج الذي تقوده الحكومة يعمل على تثبيط روح المبادرة. ومن بين المخاوف الأخرى أن الأهمية المتزايدة للأمن القومي من شأنها أن تؤثر سلبا على النمو الاقتصادي. وقد حققت الحكومة في شركات نقلت بيانات اقتصادية إلى الخارج في إطار ما يبدو أنه تعريف موسع لما يشكل خرقا للقانون.
ولكن من غير المتوقع أن يحدث تغيير كبير في الاتجاه، وإذا حدث ذلك فسوف يكون بالغ الأهمية. ولكن درجة اعتراف الاجتماع بالمخاوف بشأن بيئة الأعمال والأمن القومي قد تشير إلى ما إذا كان هناك بعض التعديلات في السياسات.
ما هي التحولات السياسية التي قد تحدث؟
ومن المؤكد تقريبا أن هناك المزيد من الدعم للصناعات التكنولوجية الفائقة التي تعتبر حيوية للأمن القومي والنمو المستقبلي، إلى جانب السياسات الصناعية ذات الصلة.
ولكن الحزب يواجه مطالب على جبهات أخرى. ويقول ألكسندر ديفي، المحلل في معهد ميركاتور للدراسات الصينية في ألمانيا، إنهم يراقبون كيف ستحقق الحكومة التوازن بين امتيازين رئيسيين: النمو الاقتصادي والعدالة الاجتماعية.
وتعاني الحكومات المحلية من ديون ثقيلة، حيث أوقفت العديد من المدن خدمات النقل العام لأنها لم تتمكن من تحمل تكاليف استمرار تشغيلها. وفي فبراير/شباط من العام الماضي، أغلقت مدينة شانغكيو، التي يسكنها أكثر من سبعة ملايين شخص، خطوط الحافلات مؤقتًا.
وقال ديفي “قد يكون هناك تحول طفيف، هل تصدر الحكومة المركزية المزيد من الديون للحكومات المحلية حتى تتمكن من تشغيل خدماتها؟”. وسوف يكون التنازل بين الموارد الهائلة التي يتم ضخها في تطوير العلوم والتكنولوجيا، والمجالات التي تعتبر حيوية للأمن القومي، والخدمات الاجتماعية.
وسيبحث المستثمرون عن مؤشرات على أن الحكومة، بعد أن زادت سيطرتها على الاقتصاد، ستتخذ أي خطوات لخلق بيئة أكثر ملاءمة للشركات الخاصة.
وهناك أيضاً سوق العقارات. ففي شهر إبريل/نيسان، أعلنت الحكومة عن سياسات أشارت إلى تحول في نهجها من خلال تمويل عمليات الشراء المباشرة للمنازل غير المباعة.
وقال ييفان هو، كبير مسؤولي الاستثمار في الصين الكبرى لدى بنك يو بي إس، في بيان: “لقد شهدنا تحولاً ملحوظاً في موقف الصين من العقارات في النصف الأول من العام. ويؤكد هذا الضغط المستمر على الحاجة إلى المزيد من التيسير، وهو ما نعتقد أنه سيأتي في المستقبل نظراً لنبرة السياسة الداعمة”.
&نسخة 2024 من الصحافة الكندية
اقرأ على الموقع الرسمي
