لقد أطلق حزب العمال سياسة الطاقة البريطانية العظمى، فهل نحتاج إليها؟ | أخبار الأعمال

إن إنشاء شركة الطاقة البريطانية العظمى هو من بين آخر بقايا “خطة الرخاء الأخضر” التي وضعها ودعمها إد ميليباند، وزير خارجية الظل لأمن الطاقة وصافي الانبعاثات الكربونية، قبل ثلاث سنوات.

كانت رؤية زعيم حزب العمال السابق هي إنفاق 28 مليار جنيه إسترليني سنويًا في السنوات الخمس الأولى لحكومة حزب العمال القادمة على إزالة الكربون من اقتصاد المملكة المتحدة.

ومع ذلك، بصفته الزعيم الحالي سيدي كير ستارمر ومع الاعتراف بذلك، سرعان ما تم استخدام هذه القضية كسلاح من قبل المحافظين لأن كل الأموال – كما أوضح السيد ميليباند نفسه – كان سيتم اقتراضها.

والأهم من ذلك أن الخطة لم تنجو من الاتصال بها راشيل ريفز، مستشارة الظل، التي جعلت المسؤولية المالية أولويتها.

كان التعهد بإنفاق 28 مليار جنيه إسترليني سنويًا مخففة في فبراير من هذا العام إلى 23.7 مليار جنيه استرليني على مدى عمر البرلمان المقبل.

وسيذهب جزء كبير من ذلك إلى شركة Great British Energy، التي وصفها ميليباند بأنها “شركة جديدة للطاقة النظيفة مملوكة للقطاع العام”، والتي قال حزب العمال إن رأس مالها الأولي سيبلغ 8.3 مليار جنيه استرليني.

وبدلاً من اقتراض الأموال، يقول حزب العمال الآن: “سيتم تمويلها من خلال مطالبة شركات النفط والغاز الكبرى بدفع حصتها العادلة من خلال ضريبة غير متوقعة مناسبة”.

ما هي ضريبة المكاسب غير المتوقعة وما علاقتها بالطاقة الخضراء؟

قبل أن نذهب أبعد من ذلك، يجدر بنا أن نشرح ما هي ضريبة المكاسب غير المتوقعة الحالية.

ال القائمة “ضريبة أرباح الطاقة المؤقتة”.” تم إطلاقه بواسطة ريشي سوناك، كمستشار، في مايو 2022 وفرض ضريبة إضافية بنسبة 25٪ على الأرباح التي تحققها الشركات من إنتاج النفط والغاز في المملكة المتحدة وعلى الجرف القاري للمملكة المتحدة في بحر الشمال.

ومن المقرر أن تنتهي صلاحيتها في نهاية عام 2025، وقد جمعت 2.6 مليار جنيه إسترليني خلال عامها الأول.

وقام جيريمي هانت، بصفته المستشار، برفع الضريبة إلى 35% منذ بداية العام الماضي ومدد عمرها حتى نهاية مارس/آذار 2028. تم تمديد “شرط الغروب”. حتى نهاية مارس 2029 في ميزانية الربيع التي قدمها هانت في وقت سابق من هذا العام.

وهذا يعني فعلياً أن إجمالي العبء الضريبي على منتجي النفط والغاز في بحر الشمال يبلغ الآن 75%.

وأوضح حزب العمال في فبراير من هذا العام أن هذه النسبة سترتفع إلى 78%. وتخطط أيضًا لإزالة بعض حوافز الاستثمار التي وضعها سوناك عندما أعلنت عن ضريبة المكاسب غير المتوقعة الحالية.

ولا شك أن ذلك سيكون له عواقب.

قالت هيئة الصناعة Offshore Energies UK، إن ضريبة أرباح الطاقة الحالية، في عامها الأول، أدت إلى قيام أكثر من 90٪ من منتجي النفط في بحر الشمال بخفض الإنفاق. وحذرت من أن خطط حزب العمال قد تكلف 42 ألف وظيفة في بحر الشمال وحوالي 26 مليار جنيه استرليني من القيمة الاقتصادية.

اقرأ أكثر:
أكبر مزرعة رياح مملوكة للمستهلكين في المملكة المتحدة تعمل في اسكتلندا هذا الشهر
الخطوات السريعة اللازمة لبريطانيا للمنافسة في الثورة الصناعية الخضراء – يقول IPPR

لذا فإن الزيادة في ضريبة المكاسب غير المتوقعة سيكون لها عواقب على الضريبة الإجمالية.

لذلك من المهم أن يوضح حزب العمال ما هي التغييرات في الاستثمار والتوظيف التي يأخذها من الشركات العاملة في بحر الشمال نتيجة لارتفاع الضرائب.

لقد بدأ المشغلون الكبار بالفعل في هجر المنطقة. أفيد هذا الأسبوع أن شل وإكسون موبيل على وشك بيع حقول الغاز في بحر الشمال في المملكة المتحدة الخاضعة لسيطرة مشتركة – وهو ما يمثل الخروج النهائي للعملاق الأمريكي من بحر الشمال بعد 60 عامًا.

وقامت شركة هاربور إنيرجي، وهي أكبر شركة مستقلة في بحر الشمال، بخفض الاستثمار في المنطقة، إلى جانب مئات الوظائف، منذ فرض ضريبة أرباح الطاقة. وهي تسعى أيضاً إلى التنويع بعيداً عن بحر الشمال، بعد أن شهدت ضريبة أرباح الطاقة تمحو أرباحها السنوية بالكامل خلال السنة الأولى من فرض الضريبة.

ما الذي ستمتلكه شركة Great British Energy؟

والسؤال الكبير الثاني هو ما هي الأصول التي ستمتلكها شركة Great British Energy.

وقال حزب العمال بين عشية وضحاها: “إن الاستثمارات المبكرة لشركة Great British Energy ستشمل مشاريع طاقة الرياح والطاقة الشمسية في المجتمعات في أعلى وأسفل البلاد، بالإضافة إلى جعل اسكتلندا رائدة عالميًا في التقنيات المتطورة مثل طاقة الرياح البحرية العائمة، والهيدروجين، وCCS (احتجاز الكربون واستغلاله)”. تخزين).”

تابعوا سكاي نيوز على الواتساب

تابع آخر الأخبار من المملكة المتحدة وحول العالم من خلال متابعة Sky News

أنقر هنا

لكن الأمر غير الواضح هو ما إذا كان ذلك سيتضمن شراء الأصول الحالية من مشغلي القطاع الخاص، أو بناء أصول جديدة من الصفر، أو الاستثمار المشترك في مشاريع جديدة.

يجدر بنا أن نطرح هذا السؤال لأن الخيار الأخير فقط من هذين الخيارين هو الذي سيضيف فعلياً إلى قدرة توليد الطاقة وتخزينها في المملكة المتحدة.

وإذا كان الأمر يتعلق بالخيار الثاني أو الثالث، فإن السؤال هو: ما هو العائد على رأس المال المستخدم الذي ستسعى شركة Great British Energy إلى تحقيقه؟

خطر إهدار المال

يسعى جميع المشغلين التجاريين إلى تحقيق عائد على رأس المال يتجاوز تكلفة رأس المال.

والآن، باعتبارها جهة إصدار ديون سيادية تتمتع بتصنيف ائتماني جيد، تتمتع حكومة المملكة المتحدة بتكلفة رأس مال أقل من معظم الشركات. ولكن سوف يظل هناك تخوف مزعج ــ نظراً للإدارة الرديئة تقليدياً للشركات المملوكة للدولة في المملكة المتحدة ــ من أن بعض الأموال سوف تُهدر في غياب الانضباط الذي يفرضه وجود المساهمين.

والاستثمارات من هذا النوع محفوفة بالمخاطر ومتقلبة.

مثال على ذلك جاء في الأسبوع الماضي عندما قامت شركة SSE، وهي واحدة من أكبر الشركات وأفضلها إدارة في المملكة المتحدة طاقة متجددة واعترفت شركات توليد الكهرباء بأن مشروع Dogger Bank A، وهو مشروعها العملاق للرياح قبالة ساحل يوركشاير، لن يعمل بكامل طاقته حتى العام المقبل وليس هذا العام.

هل هناك حاجة إليه عندما يتم إنفاق المليارات على الاستثمارات الخضراء؟

والسؤال الثالث هو لماذا نحتاج على وجه التحديد إلى شركة الطاقة البريطانية العظمى على الإطلاق.

تعمل المملكة المتحدة بالفعل على إزالة الكربون بسرعة أكبر من أي اقتصاد رئيسي آخر، كما أنها تستثمر بكثافة.

وقد قدرت وزارة الطاقة وصافي الصفر مؤخرًا أنه سيكون هناك ما قيمته 100 مليار جنيه إسترليني من الاستثمارات الخاصة المخصصة لتحول الطاقة في المملكة المتحدة بحلول عام 2030.

أعلنت شركة National Grid الأسبوع الماضي فقط أنها تخطط لاستثمار 31 مليار جنيه إسترليني في المملكة المتحدة في الفترة الانتقالية من الآن وحتى نهاية العقد.

تستثمر SSE 18 مليار جنيه إسترليني في الطاقة المتجددة في السنوات الخمس حتى 2026-2027. أعلنت شركة سكوتيش باور، إحدى شركات الطاقة المتجددة الكبرى، مؤخرًا عن خطط لاستثمار 12 مليار جنيه إسترليني من الآن وحتى عام 2028.

لذا، ليس من الواضح تماماً لماذا قد تكون هناك ضرورة لوجود شركة صغيرة نسبياً مملوكة للدولة.

أمن الطاقة وتكاليفها

ويستند تبرير حزب العمال جزئياً إلى أمن الطاقة – فقد تساءل السير كير في الماضي عن السبب الذي يجعل شركة الطاقة السويدية المملوكة للدولة، فاتنفال، أكبر مستثمر في طاقة الرياح البرية في ويلز – وجزئياً على الأسعار.

وقالت بين عشية وضحاها: “إن شركة Great British Energy هي جزء من مهمتنا لجعل بريطانيا قوة عظمى في مجال الطاقة النظيفة بحلول عام 2030 – لمساعدة العائلات على توفير 300 جنيه إسترليني سنويًا من فواتير الطاقة الخاصة بهم”.

ومع ذلك، فإن هذا يثير المزيد من الأسئلة مرة أخرى.

قال مارك مكاليستر، رئيس هيئة تنظيم الطاقة Ofgem، لصحيفة فاينانشيال تايمز هذا الأسبوع إنه من غير المرجح أن تنخفض فواتير الطاقة بشكل كبير على مدار العقد، ويرجع ذلك جزئيا إلى تكاليف بناء شبكة الكهرباء لدعم التحول إلى مصادر الطاقة المتجددة.

وقال لصحيفة فايننشال تايمز: “بينما نبني المزيد والمزيد من مصادر الطاقة المتجددة، فإننا نبني أيضًا أسعار الشبكات، التي يتم استهلاكها على مدى سنوات عديدة.

“إذا نظرنا إلى توقعات أسعار الجملة ثم بنينا فوق ذلك تكاليف الشبكة للمضي قدمًا، أعتقد أننا نرى شيئًا من وجهة نظرنا ثابتًا نسبيًا على المدى المتوسط.”

وهذا يثير السؤال الأكبر على الإطلاق، ليس فقط بالنسبة لحزب العمال، بل وأيضاً لجميع الأحزاب: لماذا يُترك الأمر للجهات التنظيمية، وليس الساسة، لتحديد التكاليف التي ستتحملها الأسر نتيجة للتحول في مجال الطاقة؟